履新6天后，國家鄉村振興局黨組書記劉煥鑫首次以新身份亮相。

近日，劉煥鑫主持召開國家鄉村振興局黨組（擴大）會議。此次會議意在“研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進實施鄉村振興戰略有關具體工作”。

劉煥鑫是10月23日履新的。

當日，國家鄉村振興局召開干部大會，中央組織部有關負責同志出席會議并宣布中央決定，劉煥鑫同志任國家鄉村振興局黨組書記；王正譜同志不再擔任國家鄉村振興局黨組書記。

公開資料顯示，劉煥鑫曾長期在遼寧工作，擔任過遼寧省委常委、秘書長。2020年1月進京任農業農村部黨組成員、副部長。今年4月，他履新中央農村工作領導小組辦公室副主任，農業農村部黨組副書記、副部長。

國家鄉村振興局是今年2月25日正式掛牌的。

當時，官方稱，國家鄉村振興局的成立，“是全面實施鄉村振興，奔向新生活、新奮斗的起點”。

此番履新后，劉煥鑫成了國家鄉村振興局成立后第二位一把手。

兩個細節值得一說。

其一，今年，鄉村振興機構隊伍全面重組。

6月10日，全國鄉村振興系統建設和工作推進電視電話會議召開。

當時的會議提到，將扶貧系統重組為鄉村振興系統，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是對全面推進鄉村振興工作的極大加強，任務更加艱巨繁重。

會議要求，要“抓緊把統籌推進鄉村振興工作抓起來，盡快熟悉業務，主動作為開展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。”

其二，對于整個鄉村振興系統來說，在脫貧攻堅勝利之后，防止返貧是目前的重點工作。

在今年5月18日的一次會議上，時任國家鄉村振興局黨組書記、局長王正譜說，“在總書記向全世界莊嚴宣告脫貧攻堅戰取得全面勝利后，如果監測幫扶出了問題，發生了規模性返貧，我們就沒法向黨中央交待，沒法向人民群眾交待，也沒法向歷史交待。”

這個問題，仍存在不少挑戰。

王正譜當時提到，據目前掌握情況，各地工作推進很不平衡，有的還比較滯后。

“今年一季度，有532個脫貧縣沒有新增監測對象，是不是真有那么穩定？從最近輿情反映的情況看，我覺得不容樂觀。更嚴重的是，還有一些縣的監測數據居然是‘零’變化。”

他透露，4月初已向各省區市鄉村振興（扶貧）部門作了不點名通報，并抄送省級黨委農村工作領導小組。但到目前（5月），竟然還有13個縣的數據仍是“零”變化。

“今年時間接近過半，有的地方還在等待觀望，有的胸中基本沒數，有的還是盲目樂觀。這些問題，決不能聽之任之，要立即采取有效措施，盡快整改到位，在鞏固脫貧成果后評估中，我們還將重點予以關注。”

最新的情況如何？

今年10月，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德透露了一組數據——

“到今年9月底，全國納入監測對象約500萬人，76%的已經消除了返貧風險。從監測情況看，應該講，能夠守住不發生規模性返貧的底線。”

他說，今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的第一年，銜接是有序的，進展是明顯的。

“下一步，還要下更大的力氣，付出更多的艱辛，讓脫貧基礎更穩固、脫貧的成果更可持續，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。”

10月28日，國家鄉村振興局黨組書記劉煥鑫主持召開局黨組（擴大）會議。這次會議強調要“一張好的藍圖繪到底，保持工作連續性穩定性”。

這次會議強調了四項重點工作，分別是：

• 要健全完善防止返貧監測幫扶機制，做到早發現、早干預、早幫扶，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

• 強化對國家鄉村振興重點幫扶縣的傾斜支持，采取有力措施把脫貧攻堅成果鞏固好拓展好。

• 以農村人居環境整治提升為抓手，推動鄉村建設行動有序實施。

• 以夯實基層組織建設為重點，推動建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推進農村社會事業和精神文明建設，不斷提升鄉村治理水平。

多說幾句。

“國家鄉村振興重點幫扶縣”的問題也非常有針對性。

今年8月，中央農村工作領導小組辦公室、國家鄉村振興局關于公布國家鄉村振興重點幫扶縣名單的通知，160個國家鄉村振興重點幫扶縣對外披露。

關鍵是，如何幫？

在此前的國家鄉村振興重點幫扶縣工作會議上，王正譜曾提到，過渡期，對160個縣的傾斜支持，重點是幫發展、促振興。

“脫貧攻堅中，政府投入是絕對主力，不僅有各級財政的真金白銀，還有國有企業、部門單位的傾力支持，絕大部分都是無償的。推進鄉村振興，深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，政府投入必不可少，但繼續要求無償援助，是不可持續的。所以，支持重點幫扶縣，政策傾斜是基礎，財政投入是引導，市場的作用要更加突出。”

接下來，鄉村振興局將如何強化對國家鄉村振興重點幫扶縣的傾斜支持？